1. 對投標人的投標行為具有約束力，..了招標投標活動的嚴肅性

招標投標是一項嚴肅的法律活動，招標人的投標是一種邀請要約的行為。投標人作為要約人，向招標人（招標人）提交投標文件，即響應投標人發出的投標邀請。在提交投標文件截止時間至招標人確定中標人期間，投標人不能要求撤回投標或者修改投標文件。招標人發出中標通知書并作出承諾后，合同即告成立，中標人必須接受并受其約束。否則，投標人將承擔訂立合同過程中的合同過失責任，并將承擔被招標人沒收投標..金的法律后果。這實際上是對違反誠實信用原則的投標人的處罰。因此，投標..金可以約束投標人的投標行為，這是投標..金..基本的功能。

在特殊條件下?？梢詮浹a招標人的損失。如，投標..金不得超過工程估算價的2%。投標..金的有效期應與投標有效期一致。

依法必須進行施工招標的項目的國內投標人，以現金或支票形式提交的投標..金從其基本賬戶劃入。

2. 督促招標人盡快確定中標方案

投標..金對投標人的約束力有一定的時間限制，這個時間是投標有效期。超過投標有效期的，投標人對其投標的法律后果不承擔任何責任，所以投標..金只在規定的時間內有效。這樣可以防止招標人無限期延長投標時間，影響投標人的經營決策，合理調配自身資源。

3. 從一個側面反映和考察投標人的實力

投標..金采用現金、支票、匯票等形式，實際上是對投標人流動性的直接考驗。投標..金應當采用銀行保函的形式。銀行在出具投標保函前一般會對投標人的信用狀況進行考察，信用較差或資不抵債的投標人很難從銀行獲得財務擔保。因為銀行一般對投標人進行動態信用評價。掌握了大量投標人的信用信息。因此，投標人能否獲得銀行擔保，能獲得多少銀行擔保，也能從一個側面反映出投標人的實力。